قانون‌گذاری کریپتو در کنگره؛ پیشرفت کند با وجود حضور حامیان کلیدی

قانون‌گذاران حامی بیت کوین در کنگره حضور دارند؛ آیا اختلافات حزبی مانع پیشرفت خواهد شد؟

پیش از مراسم تحلیف دونالد ترامپ در ۲۰ ژانویه، کنگره جمهوری‌خواه ایالات متحده مشغول انتصاب قانون‌گذاران حامی کریپتو در موقعیت‌های کلیدی بوده است. زیرکمیته دارایی‌های دیجیتال، فناوری مالی و هوش مصنوعی در مجلس نمایندگان - که بخشی از کمیته خدمات مالی است - اکنون مملو از قانون‌گذاران حامی کریپتو است. با این حال، در دوره‌ای از اختلافات شدید حزبی در واشنگتن، ناظران نسبت به تصویب قوانین منطقی برای ارزهای دیجیتال تردید دارند.

در حالی که لابی‌های کریپتو نقش مهمی در تأمین مالی برخی کمپین‌ها در سال ۲۰۲۴ ایفا کردند، مسائل فوری دیگری مانند افزایش هزینه‌های زندگی و درگیری‌های بین‌المللی وجود دارد که ممکن است کریپتو را از اولویت‌های قانون‌گذاری دور کند. در واقع، پلتفرم رسمی حزب جمهوری‌خواه در سال ۲۰۲۴ اعلام می‌کند: «جمهوری‌خواهان به سرکوب غیرقانونی کریپتو توسط دموکرات‌ها پایان خواهند داد و با ایجاد ارز دیجیتال بانک مرکزی مخالفت خواهند کرد. ما از حق استخراج بیت کوین دفاع می‌کنیم و اطمینان می‌دهیم که هر آمریکایی حق نگهداری و استفاده از دارایی‌های دیجیتال خود را بدون نظارت و کنترل دولتی دارد.»

وب‌سایت DoTheySupportIt مواضع نمایندگان در مورد کریپتو را ردیابی می‌کند و نشان می‌دهد که بیشتر حامیان کریپتو در واشنگتن جمهوری‌خواه هستند. با این حال، این موضوع هنوز به اندازه مسائلی مانند حقوق تولیدمثل یا مالکیت اسلحه سیاسی نشده است.

یکی از دلایلی که کریپتو به یک موضوع سیاسی تبدیل نشده، پیچیدگی نظارت بر آن است. به گفته دیلن دژاردین، پژوهشگر دانشگاه جورج واشنگتن، «طبقه‌بندی احساسات رأی‌دهندگان در مورد مسائل مرتبط با کریپتو به دلیل پیچیدگی این موضوعات دشوار است.»

نماینده تام اممر - که به تازگی به زیرکمیته دارایی‌های دیجیتال منصوب شده - معتقد است که کریپتو یک موضوع حزبی نیست و اشاره کرد که تعدادی از دموکرات‌های مجلس از لایحه مرتبط با دارایی‌های دیجیتال در سال گذشته حمایت کردند. او به Cointelegraph گفت: «این یک موضوع جمهوری‌خواه یا دموکرات نیست. این یک موضوع آمریکایی است و من مطمئن هستم که ما به صورت غیرحزبی برای ارائه چارچوب‌های نظارتی لازم همکاری خواهیم کرد.»

مارتا بلچر، رئیس بنیاد فایل کوین، نیز با این نظر موافق است و به Cointelegraph گفت: «بسیاری از سیاستمداران در هر دو حزب از کریپتو حمایت می‌کنند. من فکر نمی‌کنم کریپتو یک موضوع حزبی باشد، همان‌طور که 'اینترنت' یک موضوع حزبی نیست.»

با این حال، همان‌طور که دژاردین اشاره می‌کند، مسائل غیرمعمولی مانند حقوق ترنس‌ها می‌توانند به نقاط اختلاف بزرگ تبدیل شوند. یک سقوط بازار یا حادثه‌ای مانند FTX می‌تواند دیدگاه‌های عمومی در مورد کریپتو و نحوه نظارت بر آن را تغییر دهد.

صنعت کریپتو در ایالات متحده بیش از ۱۳۰ میلیون دلار برای جلب حمایت قانون‌گذاران هزینه کرده است، اما واشنگتن پر از گروه‌های ذی‌نفع پولدار است و کریپتو هنوز یک تازه‌وارد در این فرآیند محسوب می‌شود.

مایک جانسون، رئیس مجلس نمایندگان، گفت که اولویت‌های کنگره تحت رهبری جمهوری‌خواهان شامل کاهش مالیات و بهبود اقتصاد است. امری که ترامپ را «اولین رئیس‌جمهور کریپتو» می‌نامد، می‌گوید کریپتو بخشی از تلاش‌های ترامپ برای تحریک اقتصاد است.

به گفته اممر، اولویت‌های کنگره در مورد کریپتو شامل تصویب قوانین جامع برای ساختار بازار و استیبل کوین‌ها است. در واقع، استیبل کوین‌ها می‌توانند یک پیروزی آسان برای نمایندگانی باشند که از لابی‌های کریپتو پول دریافت کرده‌اند. در سال‌های اخیر، نماینده پاتریک مک‌هنری لایحه شفافیت برای استیبل کوین‌های پرداخت را معرفی کرده است و سناتورهای جمهوری‌خواه و دموکرات نیز لوایح مشابهی ارائه داده‌اند.

میلر وایت‌هاوس-لوین، مدیرعامل گروه DeFi Education Fund، به بلومبرگ گفت که یک «اجماع گسترده» در مورد نظارت بر استیبل کوین‌ها وجود دارد. او افزود که هر چیزی که تصویب شود به طور کلی شبیه به لایحه مک‌هنری خواهد بود.

اگر کنگره به چیزی معروف باشد، سرعت عمل نیست. حتی اگر کریپتو در اولویت نمایندگان باشد، چرخ‌های قانون‌گذاری به کندی حرکت می‌کنند. تغییرات عمده‌ای که توسط صنعت کریپتو پیش برده می‌شود ممکن است زمان زیادی ببرد و دقیقاً همان‌طور که حامیان انتظار دارند نباشد.

بلچر گفت که «قانون‌گذاری ساختار بازار کریپتو احتمالاً امسال نسبتاً سریع پیش خواهد رفت - یا سریع برای کنگره.» برنامه‌های بلندپروازانه‌تر لابی‌های کریپتو، مانند لایحه ذخیره بیت کوین، ممکن است شانس کمتری داشته باشند.

دیو گریمالدی، معاون اجرایی انجمن بلاکچین، گفت که محاسبات انتخاباتی می‌تواند بر سرعت پیشرفت قانون‌گذاری کریپتو تأثیر بگذارد. او استدلال کرد که جمهوری‌خواهان حامی کریپتو احتمالاً قبل از انتخابات میان‌دوره‌ای ۲۰۲۶ برخی از قوانین جدید را تصویب خواهند کرد. او همچنین به تأثیر لابی کریپتو و کریپتو به عنوان یک موضوع رأی‌دهی اشاره کرد: «اعضای کنگره دیده‌اند که حمایت از این صنعت برای آنها مفید است.»

لابی صنعت کریپتو در حال حاضر برای انتخابات میان‌دوره‌ای ۲۰۲۶ پول جمع‌آوری می‌کند، بنابراین هر کسی که در یک منطقه آسیب‌پذیر باشد نمی‌تواند ضد کریپتو دیده شود. برای کریپتو، وضعیت در واشنگتن هنوز مشخص نیست. برخی عناصر صنعت از حمایت دو حزبی برخوردارند، اما هنوز امکان دارد کریپتو به یک موضوع سیاسی تبدیل شود. بسیاری از این موضوع بستگی به این دارد که آیا صنعت کریپتو نظارت مورد نظر خود را دریافت می‌کند یا خیر، که - اگر به کنگره بستگی داشته باشد - ممکن است زمان زیادی ببرد.